渤海湾海底隧道将上报国务院 125km投资约2200亿

渤海湾海底隧道示意图

“渤海海峡跨海通道战略规划研究项目已经完成，包括一个总报告、九个分报告，我们将于近期上报国务院。”中国工程院院士王梦恕告诉记者，现在辽宁、山东方面的积极性都很高，我国应抓住机遇，乘势而上，适时启动渤海海峡跨海通道的建设。

“渤海海峡跨海通道战略规划研究”是中国工程院、国家自然基金委设立重点咨询项目，中国工程院院士王梦恕任课题组组长，工程院有十几个院士参与，参与单位包括北京交通大学、鲁东大学、铁道部工程设计鉴定中心、中铁隧道集团有限公司等。

渤海经济圈之所以难以像珠三角、长三角那样，形成完成、连续、统一的经济圈，实现区域经济一体化发展，主要原因是环渤海南北两岸相隔，成为交通死角。从烟台到大连的直线距离大约是170km，乘船需要6到8个小时，除了轮渡运输，铁路要多绕行1500km，高速公路要多绕行1600km。

王梦恕表示，目前的运输格局是环渤海1800多km“C型”运输，如果打通渤海海峡跨海通道，增加“I型”运输通道，东北至山东和长江三角洲的运距，比原绕道沈山、京山、京沪、胶新、陇海等缩短400至1000km，大大节省了运费及时间，并缓解运输压力，完善铁路“八纵八横”和公路“五纵七横”国家干线建设格局。

事实上，渤海湾有巨大的交通需求，有关部门2008年的研究数据显示，2008年跨海运输1335万人次，绕环渤海湾1307万人次，货运直接跨海运输是11098万吨，绕走2391万吨。2020年前后，既有的运输方式能实现供需平衡，2025年后既有运输方式将不能满足需求。根据预测，到2050年旅客运输需求是13038万人次，货运是28237万吨。

在全隧道、全桥梁、南桥北隧等三种可选择的海峡通道形式中，工程院方案建议采用全隧道形式。研究方案指出，渤海海峡全隧道方案，按长125km进行投资匡算，约2200亿元，参考国内外跨海工程建设情况以及渤海海峡跨海通道工程项目特点，本项目融资适宜采取BOT模式。渤海海峡隧道内含报酬率大于社会折现率，投资具有经济可行性，预测运营15年可收回成本。

王梦恕建议2020年开工，用6年时间来打通隧道，用10年时间建成，建成后它将成为中国最长海底隧道，从烟台到大连只需40多分钟。