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鄂尔多斯危机:传负债4千亿 公务员忧拿什么还?

曾肩负中国最富城市和“鬼城”双重称号,鄂尔多斯最新一次吸引公众,是美国的一档电视节目分析中国楼市泡沫时,播出鄂尔多斯康巴什新区是“空城”的画面。这个在煤炭资源基础上GDP快速发展的城市,过去十年中城市建设也大步前进。符号意义的,便是康巴什新区。这个中心城区面积32平方公里的新城,2010年统计常住人口不足3万人,也因此被称鬼城。据报道,康巴什今年人口已到10万。

鄂尔多斯危机
鄂尔多斯危机

人口在增长,不过经济危机仍在。一方面是诸多房地产项目停工,煤炭经济持续下滑,另一方面,则是政府过去数年大笔的城建投入和债务。

十年新城

这里有很多“之最”。从市政府门前世界上最大的雕塑群,向南,是世界上最大的广场

晚上8点,鄂尔多斯,康巴什新区,灯亮了起来,霓虹灯勾勒出建筑物的轮廓,现代且豪华。

这座还在建设中的新城,因“空旷无人”而负有“鬼城”的名字。

康巴什新区总面积达352平方公里、中心市区32平方公里。2010年,常住人口统计数据2.86万人。媒体报道称,这座新城原规划入住百万人。

“90%的新建房屋无人居住”、“街上清洁工比行人多。”2010年4月《时代》周刊报道“鄂尔多斯:一座现代鬼城”。两年后,2012年BBC报道“鄂尔多斯:中国最大的鬼城”,又进一步加深了世人的印象。

康巴什新区被作为“中国房地产泡沫最佳展示品”的样本解读。

这里有很多世界之最、亚洲之最。从鄂尔多斯市政府门前世界上最大的雕塑群向南,是世界上最大的广场,广场与公园一直延伸了2.5公里,到了乌兰木伦河畔的亚洲最高的音乐喷泉。

7月14日,鄂尔多斯博物馆后面的民族路上,一辆路虎车驶过,车窗里扔出一个塑料袋,老石跑过去捡起来。

清洁工老石是街上难得一见的行人。来自赤峰的老石,负责民族路上10个路灯杆间的街道卫生。

“毕竟人少嘛,没有多少垃圾。”老石说,工作强度并不大。老石的老伴也是清洁工,在另一条路上值班。

康巴什600名清洁工大都是“外来户”,其中约一半是老石的赤峰老乡。

康巴什的居民也没有多少“土著”。公务员、生意人、建筑工人、学生等,大都是外来户。

十年前,康巴什所在的地方,还是一个千余人的村子。从2004年打下第一个地基开始,距鄂尔多斯东胜老城区25公里多、毛乌素沙地边缘的,野蛮地长出一座新城。

数据显示,鄂尔多斯市过去数年投入大量资金进行城市建设。

根据公开数据,2012年鄂尔多斯在建项目总投资超过1500亿元,其中包括600公里高速公路、18个大型变电站、14个分布在全市各旗县的工业园,每个工业园区的面积均达数十平方公里。

这一数据在2010年是800多亿元,2011年是1070亿元。鄂尔多斯地方财政总收入2010年至2012年分别为365亿、538亿和810亿元,这意味着,政府每年拿出相当于财政收入两倍的钱,投入了城市建设。

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