不合理低价游真的销声匿迹了？ 揭四川低价游惊人陷阱

在四川一些景区，旅行社和购物商店勾结，旅游购物回扣现象非常普遍，银器回扣高达60%，其他水晶、丝绸、牦牛肉的回扣也高达50%。

2017年，四川省查处涉旅行政处罚案件112起，罚款343.38万元，停业整顿旅行社24家，吊销旅行社经营许可证5家。2018年，四川省的旅游环境如何？不合理低价游真的销声匿迹了吗？今年五一，央视财经频道《消费主张》的记者再一次来到了四川，对多条热门旅游线路进行了体验。

街头小广告无人管

2018年4月底，记者来到成都，在锦里、宽窄巷子、杜甫草堂等景点，发现有许多人正在给来往的游客发放旅游广告。这些旅游广告上都是四川最热门的旅游线路，而且价格超级诱人，比如：峨眉、乐山富贵纯玩二日游特价团150元；都江堰、青城山一日游特价80元；九寨沟、黄龙双汽三日游特价200元。

而根据四川省旅行社协会发布的2018年四川旅游线路参考价：峨眉乐山两日游平季参考价是500元；都江堰青城山一日游平季参考价是260元；九寨沟黄龙汽车三日游是680元。国家旅游局早在2015年就规定：旅游产品价格低于当地旅游部门或旅游行业协会公布的诚信旅游指导价30%以上的，属于不合理低价游。

峨眉乐山两日游，仅两地景点的门票价格，一个人就需要365元，这还不包括来回的车费、住宿费、吃饭、导游，如此赔本的买卖，旅行社就真的只收成本价吗？在记者的追问下，旅行社的工作人员道出了低价的原因。

记者：有购物吗？

四川省中国青年旅行社工作人员：这边都会有购物店。

四川省中国青年旅行社工作人员：就是一个乌木博物馆，一个天工开物。

2018年4月19日，就在记者来到成都之前，文化和旅游部宣布将在全国范围继续开展旅游市场秩序整治行动，针对“不合理低价游”、强迫或者变相强迫购物消费等问题加大整治力度。国家的禁令言犹在耳，可为什么成都街头还有那么多人在发放不合理低价游的广告呢？难道就没有人管吗？

记者：你们在这儿发小广告，城管不管吗？

旅行社业务员：一般不管，如果上面有人来检查的话都要管，没人检查就不管。

果然，记者看到两个穿城管制服的人，就站在这些发小广告的旁边，并没有制止和管理。

阴阳合同

在四川省中国青年旅行社的门店里，峨眉、乐山两日游的报价是每人220元。在向记者出具了220元的团费收据后，门店经理说，合同上要写每位团费680元，不然合同通不过。四川省中国青年旅行社业务经理刘勇：这个合同必须要写这么多，写680元一个人，因为这是旅游局规定的，如果低于这个价格，这个合同就通过不了，不能低价操作，所以说，为什么说价格便宜了？因为旅游局规定，不能卖这么便宜的价格。

这个门店经理说，通过阴阳合同来逃避监管，是成都不少旅行社推销低价游的常规手法。而另一些旅行社则更加肆无忌惮，这家名为国旅四川国际旅行社的门店里，峨眉、乐山两日游的报价是每人200元，记者交完钱后，他们直接把这个价格写进了旅游合同。

所谓的“品质购物团”

果然，一上车，这位导游就宣布，这次大家参加的是购物团。导游：我们这个团队是一个标准品质购物团。大家请听好，你们能够以几百元的价格坐在上面，享受2千多元的团队服务，这是政府补贴，是旅行社对政府的一种市场化行为，你们有购物的需求。

而另一位导游则公开告诉大家，游客购物，导游是有回扣提成的。导游：各位，咱们去购这点儿物，今天我有提成，也就是你们心里所说的回扣，大家今天但凡消费上100元，我得3元到5元，也就是3%-5%。

《中华人民共和国旅游法》第三十五条明确规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。但这位导游对这种明显违法的事情，不仅不回避，反而大大方方地承认。为了让大家多购物，导游信口开河，其中翡翠就是他推荐的重点。

导游：“翡翠产品可以抵押，一辆私家车能够贷45%，一套房产最多能贷55%，那一个翡翠产品能贷85%，而且是市场价值，不是你的买价，你买的时候是1万元，那现在买10万元，我贷8.5万元给你，这就是翡翠的增值、保值。”事实上，目前只有少数银行才开展了翡翠抵押业务，而翡翠抵押比例超过房产的说法根本就是无稽之谈。

百年翠导购：我们这里每年有10%的增值，假如今年买1万元，明年你可以换购一个1.1万元的，可以升值，每年递增上去，戴个十年、八年，差不多又一个了，翻倍了。

记者：像这个店能有这么长时间吗？在这儿？

百年翠导购：我们这是百年老店了。

事实上，这家自称“百年老店”的翡翠店去年才刚刚开张营业。在另一家名为“海棠香苑”的翡翠店，导购小姐更是宣称她们店的翡翠每年增值20%。

导购：我公司郑重承诺，所售商品一年上浮20%，两年40%，以此类推，五年100%递增。

在导游和导购小姐的极力推荐下，记者看到很多游客都买了翡翠。在翡翠交易中心停留2个半小时，仅一个团就消费了翡翠饰品24980元。有的团游客不肯买东西，结果和他们团的导游发生了冲突。乳胶商店是这条旅游线路上的另一个重点购物场所。在一家名叫“乌木博物馆”的4A级景区，就开了两家乳胶商店。

在一家名为“侬素乳胶”的商店，导购宣称他们的商品都是泰国原装进口的，所以价格才比较贵。但在记者与执法人员对这家商店进行检查时，发现了非常蹊跷的情况。

但当执法人员索要相关材料时，这家商店的负责人所提供的代理进口协议，却没有对方的盖章，甚至连代理费用都是空白，这是一份没有任何法律效力的协议。而在这家商店所提供的海关进口报关单上，记者发现同样没有海关的盖章和批注。按照相关规定，经过海关审核过的报关单，应该盖有海关的公章，而没有公章的报关单则不具备法律效力。

在低价游体验时，记者还在另一家乳胶商店，花了390元购买了一款商标为“佛泰”的乳胶枕。但买回去后记者发现，这个乳胶枕没有生产日期、没有质量合格证，也没有生产厂家，是一个典型的三无产品。

于是，记者又请当地的执法人员来到这家商店进行调查。让记者惊讶的是，商店里的产品现在都有相关标识和吊牌。商店负责人承认，他们也是刚刚挂上的。商店负责人承认，在没有相关吊牌和标识前，他们销售三无产品已经长达一年的时间。

所谓的“虔诚拜佛”

乐山大佛举世闻名，不少人利用游客的虔诚之心打起了歪主意。在这次低价游体验中，记者就经历了这样的遭遇。乐山导游：释迦牟尼的金身，那个地方我希望各位朋友虔诚一点，去拜一拜。待会儿，拜了以后，免费给大家发经文，让大家抄抄这个经书，也就四句话。在佛门当中讲，佛门虽小，不收无根之草，只渡有缘人。事实上，这只是一个名叫“东方佛都”的景区，根本不是寺庙，也不属于宗教场所。

按照《宗教事务条例》第四十一条规定：非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点不得组织、举行宗教活动，不得接受宗教性的捐赠。

乐山导游：你有什么不清楚的地方可以问他，当然也可以捐赠功德在这里，就是把这个经文供奉在佛前，每天这些僧人都会到这里来上早课。

记者：他们是僧人还是居士？

乐山导游：僧人，一早的时候上早课，从各个地方赶过来，到这个地方来做早课，做功课，做完以后，晚上的时候又会来这里做，所以说供奉在这里，每天他们都会念经。

随后，他把记者引到一位僧人前面。这位僧人告诉记者，今年是记者的转折之年，建议记者花钱把刚才抄写的经文供奉在佛前。

僧人：在这个转折之年，师傅只能是给你建议，因为今年家里人没有犯太岁年的，建议你去把这个经文供奉在那边，供奉在佛的面前。师傅帮助你把这个转折运程，把它供起来，希望你能够蒸蒸日上，也希望你的家人平安健康。

记者：那供奉需要花钱吗？

僧人：要做功德，功德是这样的，天数为一百天，也就三种功德，三、六、九，佛教三种吉祥数，3元一天、6元一天、9元一天，300元，最高功德900元，三种选择一个。

记者：这个300元、600元、900元有什么区别呢？

僧人：第一种代表了人生吉数，第二种代表了顺顺利利，第三种代表人生圆满。

记者：就是花300元、600元、900元就可以供奉？

僧人：供奉在这里，因为这一百天是为你的，祈完福，做完法事，这个经文就长期供奉，如果不供奉，就把这个带走就行了。

此时记者明白了，原来所谓的“虔诚拜佛”，抄写经文都是为了最后的三百、六百、九百做铺垫。不是宗教活动场所的地方，导游诱导游客进行宗教活动，收取宗教性的捐赠。景区的管理方是否知情？景区里的僧人和尚，究竟是真还是假？于是记者兵分两路，一路潜伏在景区暗访，另一路表明记者身份，正面采访景区管理人员。果然，正面采访的记者，在景区大门口，遭到了景区工作人员的阻拦。

工作人员：请你不要拍，有事联系我们领导，你不要对着我！好不好！

而记者到来的信息，迅速被传递到景区里正在劝游客供奉捐赠的僧人们，在景区里暗访的记者拍到，这些僧人们马上换下僧衣，导游们则驱赶游客快走，免得被记者发现，而还有一些景区工作人员开始转移放钱的箱子。记者在东方佛都景区门口，被景区工作人员阻拦了将近两个小时，最后当地旅游执法人员赶到，记者才最终进入到了景区。这时的大殿早已人去楼空，只剩下佛台上堆积如山的手抄经卷。

按照之前那些僧人的说法，只有捐过功德的经卷才有资格摆在佛台上，那现在佛台前摆放的这些经卷所代表的就是一笔巨大的钱款，这些钱去了哪里？最终又进了谁的腰包呢？在执法人员的帮助下，我们见到了东方佛都景区的张经理，他对捐赠功德的事情矢口否认，更不承认景区里有僧人存在。

张经理告诉记者，东方佛都景区1994年落成，是展示佛文化和佛教造型艺术的旅游景区，而导游劝大家拜佛的那个大殿，是景区承包给个人的经营性场所，不是寺庙，更没有僧人。

而这一说法与记者体验时导游的说辞相去甚远。尽管景区工作人员不承认他们这里非法从事宗教活动，但记者和执法人员却在大殿后面发现了五个箱子，执法人员要求打开箱子，发现其中一个箱子还剩下两百元钱，而其他箱子里的钱都被拿走了。随后，记者和执法人员又在大殿门口的柜子里，发现了几件像僧袍的衣服，面对这些确凿的证据，张经理才非常不情愿地把曾经劝记者做功能的僧人叫了出来。

记者：你是这儿的工作人员？

工作人员：对。

记者：你是僧人不是？

工作人员：不是。

原来，这就是一个假和尚。按照宗教管理办法，是不允许穿僧袍的。但是为了骗游客的钱，这位假和尚却穿着僧袍，像模像样地劝游客供奉捐赠。目前当地公安已经以涉嫌诈骗拘留了这个假和尚。

2017年9月，国家主席习近平向在四川成都召开的联合国世界旅游组织第22届全体大会致贺词指出，中国高度重视发展旅游业。旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道，是发展经济、增加就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业。

习近平总书记曾强调，发展旅游业既要抓硬件，更要抓软件，要下大力气提高旅游业服务质量，做到诚实守信、童叟无欺。我们再次呼吁四川省的旅游监管部门，尽快出台长期有效的监督政策，加大执法力度，下大力气净化旅游环境，从根本上杜绝不合理低价游的滋生和蔓延，切实维护旅游消费者的合法权益。净化旅游环境！