揭秘国家督学 接触教育系统中最敏感部分（4）

让校长回归校园，而不是做“社会活动家”

建完学校，就要保证新建学校的教学质量。2014年上海成为全国率先整体通过义务教育均衡发展的省级城市，这又与教育督导的长期跟踪督导密切相关。

杨国顺说，教育督导的一个重要工作是推进校长课程领导力的提升。督导中，要求校长守住学校管理的“底线”—不允许通过补课、加课来提升学生成绩，不允许以挤占辅课，如音体美课程，或以阴阳课表的方式加班加点，也不允许通过学生的成绩排名来评价教师的教学水平。

其中一个不可避免的环节，是要求督学进课堂听课。“我当了10年督导室主任，从来不听公开课。”杨国顺认为，课堂教学应当回归真实，不能为了应对督导，专门准备“公开课”，“这样做，一方面浪费老师精力，另一方面，像演戏一样，误导孩子从小作假。”

他主张“三个常态”—实施开展督学常态下的教育督导，推进校长常态下的学校管理，老师常态上课。因此，上海的教育督学工作，要求督学以听“开门课”和“随堂课”的方式进行。

一切对于课堂、教学的督导，目的只有一个，让学校、老师、校长、学生全都回归本原。

杨国顺说，市政府教育督导室曾做过一项调查，数年前，市教育行政部门一年中对学校的检查评比达50多项，市政府各行政部门对学校的检查评比超过70项。这些琐事，占据了校长的大部分时间，让他们更像是社会活动家。曾有一段时间，校长的状态是—为了应付上级部门开会时常要“换频道”，为了接待外省来校考察学习需要打“空手道”，为了应付检查评比如同打“跆拳道”。

为了让校长回归本原，当时上海市教委又领全国之先，提出实行市级部门评比的“归口”管理，所有的检查评比都要在网上进行公示，校长可以拒绝没有经过公示的检查评比。

与之配套的，是对校长更加严格的“督导”—督促校长必须有一定时间的听课、评课，校长必须严格推进教师执行教学“五环节”，包括备课、授课、辅导、反馈和批改作业。

十余年督学工作干下来，杨国顺有了自己的坚守和想法。他在接受中国青年报记者采访时表示，未来或将在“教师给家长打电话告状”这个问题上多做呼吁。

他至今记得，2012年上海一名15岁学生获得PISA竞赛优异成绩后，PISA之父安德里亚斯施莱歇尔对上海经验的总结，“其中有一条，说上海学生取得好成绩，是因为教师愿意给家长打电话”。

杨国顺说，施莱歇尔对中国的文化不了解，“其实老师给家长打电话，比较普遍的是向家长告状。”杨国顺很反对这种做法。

“从国外教师职业操守的规定来说，教师必须要为学生的犯错及时纠正，并要保持‘中立’和保守‘秘密’。”他说，现在的教师职业操守相关规定“太抽象，细节太少”，不得向家长告状，应该写入教师的职业操守规定中去。