海南入境免签政策实施 免税额度可能翻倍（2）

全域限购是壮士断腕

“壮士断腕。”海南省住建厅厅长霍巨燃在解读海南楼市新政时，用了这样一个词。

4月22日，海南公布了史上最严限购条例，在已出台限购政策的基础上，对商品住宅实施全域限购。“这意味着非本省户籍基本上不能买了。”王毅武说，海南岛外购房者占比将近八成，之前只是划定了限购区，通过个税或者社保来限制购买。

多年来，房地产占据了海南经济的半壁江山。数据显示，2017年海南省固定资产投资完成4125.4亿元，其中房地产开发完成投资2053.11亿元。2018年一季度，房地产开发投资占固定资产投资的比重为48.1%。此次严厉调控，让许多人担心是否会影响海南的经济运行。

“短期内经济肯定会受到一定影响，但是这个付出值得。”高勇说，海南已取消了对全省12个市县的GDP和固定资产投资的考核，“目的就是保护生态，促进经济转型，推动自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。”

根据《意见》，海南要重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业，形成以服务型经济为主的产业结构。海南自由贸易港建设要体现中国特色，符合海南发展定位，不以转口贸易和加工制造为重点，而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导。

“这与海南正在培育的12个重点产业相契合。”高勇说，以旅游业为例，自2016年1月被确定为中国首个全域旅游创建示范省以来，海南把全省作为一个大景区来打造，有效汇聚了旅游产业发展合力。2017年，海南共接待游客6745.01万人次，同比增长12%；实现旅游总收入811.99亿元，同比增长20.8%。

接受调研的海南橡胶、海南瑞泽、三特索道等公司都在加大对海南旅游的布局和投资力度。海南橡胶设立在海口市桂林洋国家热带农业公园的天然橡胶展馆，开业半个多月，不仅成为公园一景，还成为公司橡胶制品的推广销售窗口。三特索道则在海南陵水设立了3家子公司，分别运营跨海索道、猴岛公园和海滩业务。公司负责人说，猴岛占地约10平方公里，其中有2.5公里优质海滩，未来将加大景区投入，延长产品线。

除旅游业外，近年来，海南互联网产业发展迅速，产值年均增速保持在25%以上，腾讯、华为、微软等一批知名企业落户海南。4月27日，海南省政府与阿里巴巴、蚂蚁金服签订协议，将在数字经济、智慧服务业、信息智能岛、电子商务等方面开展重点合作。这是中央宣布海南建设自贸试验区、自贸港后，海南首家签约的战略合作企业。“接下来会有更多的高新技术企业参与到海南的建设中。”高勇自信地表示。

探索发展赛马来之不易

“来之不易。”谈到鼓励海南发展赛马运动，高勇如此评价。

作为中国最大的经济特区，海南一直想试水赛马。早在1992年，就组建了由国资控股的海南赛马娱乐有限公司。其后，又陆续成立了海南赛马会投资控股有限公司等多家企业。但是，最后都由于政策不明朗等原因，工作并没有太大进展。

高勇告诉记者，2010年，海南获批国际旅游岛时，只提到探索彩票，并没有鼓励赛马。“这次最初上报中央的方案中，照样没有提赛马。后来，方案被退回来修改，本着大胆试、大胆闯、自主改的原则，我们果断地增加了赛马运动。”

《意见》指出，鼓励海南“发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”。业内人士认为，赛马运动和赛事即开彩票分开列示，并没明确提出试点马彩，既是胆识，也是智慧。

这也让海南一些本土企业喜出望外，纷纷布局跟赛马产业相关的业务。4月17日，海南瑞泽宣布，已与新疆汗血马文化产业有限责任公司签订了合作协议，拟共同出资在三亚市选址建设马术体育赛事项目、马文化博物馆以及马文化旅游特色小镇。同日，罗牛山也宣布，与广州一马赛马有限公司签署了《战略合作意向协议》，拟共同投资建设海口市罗牛山国际马文化产业园项目，项目选址海口市三江镇西南罗牛山农场、118项目等。

业内人士告诉记者，现代赛马场，要跑出速度，至少要500亩以上的适宜土地，在海南能一次拿出如此多优质土地的企业屈指可数。拥有海南五分之一土地的海垦集团及其控股的海南橡胶被外界看作赛马运动落地的有力竞争者。海南橡胶负责人表示，海南赛马政策的落地，是赛马产业在我国发展的重大突破，作为本土企业，如果条件允许，将积极参与。

机遇当前勇者胜。海南，未来可期！