央企混改预期再升温 “中船系”资产证券化提速（2）

央企混改预热

今年下半年以来，有关央企混合所有制改革试点的消息不断传出，强化了市场对于混改提速的预期。

9月28日，国家发改委副主任刘鹤曾主持召开专题会，研究部署国有企业混合所有制改革试点相关工作。结合电力、石油、天然气、铁路、民航、通信、军工等领域改革，开展混合所有制改革的试点示范。其中联通集团、中船集团等6家央企就列入第一批试点的混改方案做了详细介绍。

11月11日，发改委新闻发言人在发布会上透露，已经在电力、电信、军工等领域选择了7家企业或项目，开展第一批混改试点，“正在组织审议批复试点方案”。

“从目前公开信息看，央企混改将遵循整体推进、试点先行、上下结合、逐步推行的思路，”中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者，“具体到混改的举措，首先是央企内部整合重组，提升资产证券化率水平，其次是从外部引入民资，改善股权结构。最后是央企之间兼并重组去产能。”

而在混改概念的推动下，10月份以来，中国联通的股价涨幅已经达64.82%。

尽管11月30日，中国联通发布公告，针对市场所传言的“联通混改方案已确定并送审，BAT（百度、阿里巴巴和腾讯）均参与”进行澄清，并表示，最终具体实施方案仍在讨论中，还存在不确定性。

但近期中国联通动作不断，先是与百度在青岛签署战略合作协议，拟在人工智能、移动互联网等领域展开深度合作，随后又与阿里巴巴签署战略合作协议，表示将在基础通信服务等领域展开深入合作。

李锦认为，前述动作或意味着中国联通的混改已经逐步铺开，“不一定要以试点批准为起点，才开始推进混改。和阿里及百度的合作，与联通混改大概率是相关的。”

而与联通集团一同参与第一批试点方案汇报的中船集团，其混改方案目前尚未明朗。“其实我对中船集团混改不太乐观，个人认为，高层设计上很难做实质性突破，而二级公司绝大多数是事业单位编制，很难有大改变，主要集中在三四级子公司，但三四级子公司很多都已经是混合所有制模式。”前述军工行业分析师认为。