上半年固投降八成 民间资本宁趴银行不投好项目（2）

资本观望：企业存款余额增长一成半

尽管需求减少、价格下跌，民间资本不愿投入，实体经济缺乏直接融资管道，但辽宁各地正在努力破解这些全国许多地区都存在的共性问题。记者在采访中切身感受到，辽宁一些经济指标下滑是经济因素和非经济因素综合作用的结果。特别是辽宁以装备制造和重化工为主导的产业结构，在当前大宗商品价格下跌、需求减少的背景下，深度调整在所难免，转型升级需要攻坚克难。

“招商难度有所增大。”辽宁省经济合作局副局长何岩感触很深，“以往出去招商，诸如房地产等项目有时太热了，甚至要有所控制。现在出去招商则要在有些产业投资热度下降的情况下，瞄准那些更有发展前景的战略性新兴产业精准招商。”上半年，辽宁引资重点项目完成958个。

鞍山市上半年固投下降约三分之二。市政府一位负责人告诉记者：“鞍山以钢铁和菱镁等资源产业为主，投资力度减弱，这就必须大力进行结构调整，营造出招商新优势。”

老工业基地历史遗留问题多、社保缴费比例高，需要进一步卸负担、增活力。站在抚顺市投影地图前，记者看到两个露天大坑将主城区掏成两个大洞，蓝圈内的采煤沉陷区超过18平方公里，上万户居民亟待搬迁，需要几十亿元投资；退休工人多，养老金缺口累计超百亿元，这都让财政收入不足百亿元的抚顺急需上级的政策支持。

记者在辽宁多市走访发现，面对投资大幅下滑的局面，各市政府一方面想方设法招商引资，一方面努力加大政府投资力度。辽宁民间投资占全省投资的比重达到了7成，但上半年，全省民间投资降幅达到近60%。然而，截至今年5月底，辽宁省内人民币非金融机构企业存款余额为12776.9亿元，同比增长了14.33%。这意味着资本并没有离开辽宁。

在当前情况下，既要以改革创新精神打破资本“不愿投”的观望心态，增强预期，还要帮助那些有市场、有好项目的企业解决“没钱投”的困难。

今年以来，沈阳机床集团的I5机床和智能工厂服务订单猛增，I5机床的月产能需要从原来的二三百台迅速扩大到1500台左右，可受到资产负债率过高等困扰，企业融资遇到困难。一些民间投资机构虽然非常看好沈阳机床集团的良好投资前景，却因资产负债打分低而止步。

“国际上知名的装备制造企业都具备一定的金融造血能力，其依靠金融租赁业务加快转型的成功经验值得借鉴。”沈阳机床集团有关负责人说，企业以新产品和商业模式撬开了巨大的市场需求，当前急需扩产能、招员工、推进迭代研发，希望得到金融租赁政策的支持。辽宁省社科院副院长梁启东说，对这些确有市场、有效益的企业，尤其需要融资方面帮一把。