“三驾马车”发力 安徽国企改革大提速（3）

引入实力战投优化股东结构

到2020年，安徽省内竞争性国企将基本全部采取混合所有制，将积极引入外资和民间资本参与国企改制重组，以增量促进存量优化，提高资产证券化率

皖版国企改革实施意见中，把“完善现代企业制度，打造独立的市场主体”作为重要举措，“积极引入各类资本参与国有企业股份制改革；健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构”。

如江汽集团整体上市时，就引入了建投投资。建投投资是国家直属国有投资公司，母公司为中国建银投资有限公司，主要从事直接股权投资、股权基金投资及基金管理业务。江汽集团整体上市后，作为战略投资者，建投投资直接持有江淮汽车10.83%的股份，为公司第二大股东。

江淮汽车负责人认为，从汽车产业外引入战略投资者建投投资，不仅优化了公司层面的股权结构，同时也给了江淮汽车资金和管理的支持。

记者注意到，安徽省省长李锦斌在铜陵有色调研时曾要求“积极引进战略投资者和合作伙伴”。而铜陵有色此次定增对象中，不仅有资本大佬刘益谦旗下重要的投资平台国华人寿，还有老牌央企中国铁建和北方工业。

安徽水利的定增方案中，除了员工持股计划和一家私募外，其余认购方都为国企，如安徽盐业、铁路基金、中安资本、金通安益等，他们背后的实际控制人都是安徽省国资委。

值得注意的是，与一般定增锁定期一年不同，这些被引进来的战略投资者都放眼长远，所认购的股份锁定期均为三年。“显然，他们看准了国企改革所释放的红利，看好公司的未来发展。”业内人士说。

根据安徽省的要求，到2020年，安徽省内竞争性国企将基本全部采取混合所有制，将积极引入外资和民间资本参与国企改制重组，以增量促进存量优化，实现双向获益，提高资产证券化率。

铜陵市政府在今年6月1日发布了《关于供给侧结构性改革近期重点任务的通知》，明确下一步工作，“推进铜化集团（为六国化工与安纳达的控股股东）混合所有制改革”、“整合港口岸线码头资源，积极引进宁波舟山港等战略合作者，引导区内港口物流企业参与联合重组，组建现代化港口集团。”

去年6月，铜陵市政府与浙江国贸东方投资管理有限公司签订了《战略合作意向协议》。铜陵市华盛化工投资有限公司（持有铜化集团55.07%股份）被授权将铜化集团部分相关子公司股权剥离，并与华盛化工名下所属关联资产进行优化重组，设立瑞达集团（暂定名）。战略投资者拟分别购买或增资（剥离不良资产和相关子公司股权后的）铜化集团和瑞达集团各35%至40%股权，两集团实际控制人仍为华盛化工。

安徽省国资委负责人表示，“十三五”期间，将通过深化国资国企改革，做强做优做大国有企业，力争一至两户企业进入世界500强行列。其中，海螺集团和铜陵有色极有可能成为省属企业中首家“世界500强”。