起底云南越狱毒贩 因高利贷贩毒（3）

这是基于原址的改扩建。知情人士李飞（化名）介绍说，就是老监区拆了，腾出地又建设，现在已经三年多时间了。在原有的基础上全部建成，估计还要一年左右。

从一片居民区穿过，沿着一条街道可以达到云南省第一监狱的北门。在靠近监狱的区域，道路中间设有岗亭及栏杆。这里是监狱的另一片施工现场，树立着“云南省第一监狱改扩建项目”标牌。在建筑四周，都是搭建的脚手架和绿色的防护网。

“整个监区都是工地，晴天一身灰，雨天一身泥浆，可以到脚踝。”熟悉监狱情况的人员告诉记者，在警力固定的情况下，因为改扩建的关系，一线狱警的工作强度增大，频次增多，平均三四天一次值班，全天24小时陪着犯人。

更重要的，工程建设客观上给监狱的管控造成巨大的压力，张林苍实际上利用了工程建设的一些有利因素找到了自己逃狱的机会。知情人士坦言，因为监狱到处是工地和建筑工人，人员的流动管控必须要加强，严防出现擅自离开岗位的劳动人员。

改扩建工程同时也考验着一些狱政设施，包括围墙、电网、道路等。以张林苍冲破的隔离网为例，隔离网的强度没能拦下这名开着130货车的重刑犯。

在2014年至2016年间，云南省监狱管理局、省司法厅等上级部门对省一监进行了多次考察，考核组对省一监在原址改扩建特殊时期取得的成绩给予充分肯定，称省一监在改扩建过程中确保了监管安全，同时提出了建议：要下功夫坚决消除监管安全隐患，确保监狱持续安全稳定。一年以后，安全隐患因为张林苍而真的出现了。

为何能顺利抢到车？

“机动车辆进入监狱后，应当由警察全程随车监控，车头应当朝里，驾驶员离开车辆时，应当拔出点火钥匙，关好车窗，锁好车门”。复盘张林苍的越狱过程，抢车成为了中间至关重要的一环节。

据了解，当时货车就停在生产车间门外，距离门的位置不远，正在装货。李飞透露，这辆车并不是监狱外协人员送货的车，而是监狱内部自己的车。“监狱内部也是有很多生产项目的，也需要装货卸货，往外送货拉货。”

监狱对车辆管理的制度严格。根据2009年司法部颁布的《关于加强监狱安全管理的若干规定》第八条：监狱应当严格检查进出监狱的车辆，做好相应登记。机动车辆进入监狱后，应当由警察全程随车监控，车头应当朝里，驾驶员离开车辆时，应当拔出点火钥匙，关好车窗，锁好车门。

“哪怕下车倒一杯水，说一句话，只要离开车就肯定得熄火锁门。”上述江苏于姓狱警告诉记者，在下车前，司机要对车辆加方向盘锁和门外挂锁，把钥匙交给民警，将车停放在指定区域，司机离开车必须，拔钥匙，关好窗户，然后到指定的区域等候。

张林苍开动车辆后，货车司机随即发现，于是立即追了上去，在道路前方，有一个年轻警察尝试在车前拦车，没有拦住。两人就一直追在后面。2009年司法部颁布的《关于加强监狱安全管理的若干规定》第二十二条提到：监狱防暴队要与驻监武警部队建立联动机制，明确协同配合权责，根据罪犯脱逃、行凶等不同事件制定完善处置预案，并定期开展协同配合演练，提高处置狱内突发事件能力。

多位从事一线工作的狱警均向记者证实，这些演练是必须的，涉及到多种应急突发情况的处理，包括防逃、行凶、自杀、群体性事件等等。针对这起犯人越狱案件，中国人民大学法学院副教授程雷认为，监狱的应急处理显然是不够的。武警和狱方都应该有整体的安全防范预案。

在云南第一监狱的多个位置，都设置有武警的岗亭，真枪核弹的武警观察着监狱里的一举一动。记者走访周边居民了解到，越狱事件发生时，他们并没有听到枪声。对于是否有鸣枪警告，目前官方通报还没有确定说法。