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深圳大运会赛会腐败:支出无预算无规划违规采购超千万(3)

大赛会经费:“花完为止、不花白不花”

长期致力于体育社会学研究的华南师范大学体育科学学院教授卢元镇在接受“中国网事”记者采访时谈到,我国许多大型赛会由于没有严格的预算和决算制度,一些环节耗资巨大却效率低下。

卢元镇说:“中国的运动会花多少钱和女人的年龄一样不能问,也问不出来。我曾经指导过一个研究生,从第一届全运会经费来研究,第一届全运会精确到小数点前5位。注意,我说的是小数点前5位,不是后5位,就是说多少万。”

卢元镇认为,现在虽然有所规范,但“花完为止”的习惯依然存在。由于缺乏严格的财务制度、审计制度和招投标制度,为权力寻租留下空间。“举办运动会,已经成了某些官员的‘生财之道’”。

如何才能有效遏制因举办大型运动会而滋生的体育腐败?卢元镇认为,放眼国际社会,因举办一届大型综合运动会而落马的官员比比皆是,国际奥委会委员也有不少被查出受贿。而如今的“健全赛风”等口号,犹如隔靴搔痒,对腐败问题完全没有震慑作用。“真正要遏制腐败,必须从源头掐断腐败的机会,就是政府少操办大型综合运动会。”

2012年中央出台的《关于进一步规范大型综合性体育运动会申办和筹办工作意见的通知》明确提出,要求严格控制和压缩各类综合性体育运动会规模,进一步明确各类综合性体育运动会申办条件,严格申办资格,严格控制和压缩各类综合性体育运动会的经费支出。

一位业内专家指出,我国大型体育赛事的实际承办者目前已经发生了不小的变化——从举国办亚运、奥运,到一省办亚运,再到一个城市办大运……由举国之力到城市买单——这种办赛主体的转变一方面印证着我国经济实力和综合国力的增强,而在另一方面,缺失监管会让腐败更容易滋生。

对此,有专家建议,筹办体育赛会应该把政府的手收回来,更多由专业化企业通过市场化运作。

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