河南交通厅长四落马 网友称政坛百慕大有去无回（3）

然而，他就任不到一年，河南省交通厅就再发贪腐大案，2009年初，原交通厅副厅长李占朝被双规。

李占朝在河南省交通厅颇有资历，2003年8月起就已担任这一职务，出事前更是在厅内排名第一的副厅长，同时兼任高速公路发展有限公司（下称高发公司）董事长。

李占朝同样曾被认为是一个实干派，他从基层干起，在交通系统打磨多年。在就任河南省交通厅副厅长前，李占朝的职务是洛阳市交通局长，知情人士透露，其颇受后来因贪腐落马的原洛阳市委书记孙善武的赏识。

工程承包洼地

任交通厅长两年多的时间里，董永安关注最多的是工程建设领域。在其公开讲话中，多次提及开展工程建设领域突出问题专项治理活动，严厉打击非法分包、转包、造假等违法违规行为。

工程建设中的招投标、分包、转包领域，正是交通系统贪腐问题最多发环节。河南省交通厅曾有自己的工程局，这一“事业单位，企业经营”性质的机构，曾跻身行业内全国第22强。但近年来却陷入“屡建屡亏”的境地。

“同样一个项目，外来单位接手就能盈利，工程局接手就亏损，原因就在于领导随意支配，乱花钱。”一名施工队负责人说，“我甚至发现在有项目结算时，700万元的支出连白条子都没有。”

在施工领域，基本都是“一把手”说了算，导致经常出现由项目经理的亲友操控、接包的情况。在副厅长李占朝案中，李占朝之子李晓峰就因为帮助他人违法承揽业务而最终获刑。

由于工程局长期亏损，安惠元曾将工程局改制成企业，而董永安到任后，更是直接并入了高发公司。“这一举扭转了工程局的局面，因为高发公司是业主，就等于高发公司养着工程局了。”一位内部人士说。

但这也意味着，高发公司的项目分配可以轻松绕过招投标环节，落到工程局手里。由此带来了造价升高、质量隐患等问题。在河南省审计厅所做的2009年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况中，交通系统可谓问题颇多。审计发现存在申报项目虚报投资额3.56亿元、违法转包工程1926.5万元等问题。