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加强PPP监管步伐 财政部要求地方自查示范项目(2)

发改委和财政部PPP双库专家薛起堂认为,PPP规范发展的一个重要因素还是要有统一的立法。有了统一的立法,各地政府、社会资本、咨询机构等PPP的参与各方才能有统一的操作标准,才能做到有法可依。预计经过充分的论证和征求各方意见,PPP条例今年将会尽快颁布实施。

规范项目仍是发展主基调

我国已经成为全球最大的PPP市场。截至2017年11月末,全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目管理库项目6874个,投资额10.3万亿元,落地项目数2587个,投资额4.4万亿元,落地率37.6%;储备清单项目7033个,投资额7.2万亿元。

PPP爆发式增长的同时,也带来一些潜在风险,并引起了有关部门的注意。比如,财政部多次发文从地方政府举债融资、政府购买服务等方面提出规范PPP工作要求。

2018年,PPP规范发展仍是主基调。全国财政工作会议提出,严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等名义变相举债。在各省陆续跟进发布的2018年PPP工作计划中,防控风险和规范发展被放在了首要位置。

发改委和财政部PPP双库专家、上海弘鲲商务咨询公司董事长叶继涛表示,出台规范文件并不是禁止做PPP,反而是要在规范中让PPP理性发展,从而走得更远。

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