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水泥行业产能严重过剩 印发去产能行动计划(2)

省区水泥(建材)协会根据去产能目标参考值来提出本省区落实任务的实施方案,并报所在省区行业主管部门。跨区域的去产能领导小组负责推进和协调各省区去产能工作。

开展去产能创新试点工作,探索以企业为主体的市场化去产能运行机制。在2017年落实的去产能创新试点公司平台基础上,提出《水泥去产能专项资金管理办法建议》,提出省区级水泥行业结构调整创新试点方案。

促成组建省区级企业自愿入股的水泥投资管理公司平台,承接去产能任务和市场协调工作。在政府行业主管部门领导下全面启动去产能工作,其中去产能创新试点取得实质成效,启动组建省区级水泥投资管理公司和设立省级去产能专项资金试点工作。

中国水泥协会负责完成向政府部门提交水泥行业去产能相关政策建议:《遏制新增水泥产能的政策建议》、《开展违规建设项目专项督查的建议》、《水泥生产许可证制度改革的建议》、《建立水泥产品质量可追溯体系的政策建议》和《依据批复产能和省(市)错峰生产计划核定水泥企业年生产量、用能量、污染物排放量的建议》,并推动落实以上建议。

行动计划还强调,从现在起一律停止新增产能项目建设。禁止对现有生产线的回转窑进行任何形式增加容积的扩能技术改造。对所有新增产能违建项目和违规置换项目,企业和协会应向政府有关部门进行举报,要求核查并追究批准单位和申报单位主要领导人的责任。

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