环境保护税将正式实施 大部分省份已确定具体税额（2）

在制定税额标准时，各地均统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展等目标要求，在法定幅度内确定税额方案。

北京市地税局税收管理三处处长陆坤介绍，2016年，北京排污费收入为6.13亿元，但大气污染治理投入达165.6亿元、水资源保护投入达176.6亿元，远高于排污收费金额，从高确定税额标准，充分体现了“谁污染、谁治理”的原则，有利于强化排污者责任，促进企业采取有效减排措施，推动产业转型升级。

山西省财政厅厅长武涛介绍，“省财政厅、地税局、环保厅对全省排污费征收情况进行了统计分析，并选择发电、焦化、化工、造纸、矿产等重点排污行业进行实地调查，反复研究测算，参照太原市排污费标准，拟定了适用税额。”2016年，山西省排污费征收收入为12.04亿元，据测算，征收环保税后，该项税收收入将达到19亿元。山西省人大财政经济委员会主任委员赵建平认为，该税额统筹结合了山西省污染物治理成本、企业承受能力及周边省份适用税额标准等实际情况。

江西省财政厅厅长胡强介绍，江西省大气污染物和水污染物排污费征收标准均采用国家规定的最低值，主要是考虑到当前江西经济社会发展仍处于欠发达阶段，税额执行下限标准，有助于推动企业创新发展、转型升级。江西省财政厅政策法规处处长苏昌平表示，未来可能根据本省环境质量指标以及环保税实际征收情况，按法律程序适当调整，以进一步完善经济杠杆对环境保护的调节作用。

记者了解到，从环保部门征收排污费改为税务机关征收环保税，将提高执法刚性，强化企业治污减排的责任。作为一项更加规范、稳定和具有强制性的措施，开征环保税将向企业释放出“控制和减少污染物排放、保护和改善生态环境”的明确信号。

北京市丰台区环保局负责人介绍，过去类似烟粉尘等大气污染物排污费标准都比较低，环保税开征后，征收标准会相应提高。但如果企业减少污染物排放，就可以少缴税。比如纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准50%的，将按50%征收环保税。