自贸区进入3.0时代 探索出扎扎实实新路径(2)
而横琴片区最近两年在金融创新方面重点发展特色金融。截至今年6月底,有2400家私募股权投资企业对珠海及周边高科技企业进行投资。
横琴新区管理委员会相关负责人对上证报记者举例说,横琴金投国际融资租赁公司与150家区外先进装备制造企业合作,粤财控股公司在横琴设立500亿元的先进装备制造业发展基金,扶持相关装备制造业项目。“金融业促进实体经济发展已在横琴形成模式。”
改革富有成效。横琴上半年GDP增速达到10.8%,远远高于同期广东省7.8%以及全国6.9%的增长水平。经过两年多的实践,广东、天津、福建等第二批自贸区已经显现并享受着改革红利、开放红利、制度红利。
上海自贸区开启“全面改革”3.0版本
自2013年9月挂牌以来,上海自贸区已经运行将近4年。4年间,自贸区范围从28平方公里扩大至120.7平方公里,外资准入负面清单从2013版更新到了2017版,对外商投资的限制类和禁止类措施数量从190条缩减到95条,新增企业数呈几何级增长……
上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣说,上海自贸试验区在投资自由化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、优化营商环境、推进科技创新、服务国家战略等7大改革领域不断探索试点,发挥了“领头雁”和“排头兵”的作用。
作为改革的先行者,上海自贸试验区的改革创新理念和100多项制度创新成果在全国复制推广。外商投资备案管理、企业准入“单一窗口”等37项投资领域改革措施在全国复制推广。跨境融资、利率市场化等23项金融制度创新改革成果分领域、分层次在全国复制推广。
今年5月份,国务院印发《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》。上海自贸区成立以来,国家已出台了3个改革方案。孙元欣认为,上海自贸区已经进入“全面改革”3.0版本。他表示,上海自贸试验区的改革成效,总体实现了国家战略要求和建设初衷,反映出制度创新而非优惠政策的持久效应。制度创新产生了“制度红利”,推动了新技术、新模式、新业态和新产业的发展,推动了经济转型和可持续发展。
从1到3再到7,无论是“新兵”还是“老将”,各大自贸区都呈现出良好的运行状态。它们携手将国内主要经济带串联起来,紧紧衔接着“一带一路”、长江经济带、西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等国家战略,正在构建起中国新一轮对外开放的新格局。