多地电煤预警 供应偏紧地区定向增产（2）

但是这并不意味着煤炭需求突然大量增加了。“此轮煤炭价格上涨，主要还是短期供应减少所致，现在国家要求增加部分产量，预计下一步还会维持一段高水平的价格，甚至又会产生过剩，价格再出现大幅度下降的状况。”他说。

焦炭价格上升更快。焦炭现货山东日照钢铁10月19日二级冶金焦采购含税到厂最新价格已经涨到1660元/吨，这个价格比年初的不足800元水平，涨幅超过一倍。

钢铁市场专家马忠普认为，焦煤供给不足，价格上涨，就是导致钢铁价格上涨的主要原因，而且对其他大宗商品也产生影响。现在钢铁价格率先回升，也带动了其他商品的回升，对7、8月份的经济数据有直接的影响，但这也不能掩盖经济下行的趋势。

中央财经大学中国煤炭上市公司研究中心主任邢雷认为，总的看法是，今年由于房地产市场的翻转和市场的变化，造成煤炭市场的恢复性上涨，但不符合中国经济长期发展的规律。

“从前景上讲，中国煤炭用量还是应该下降，煤炭的供给侧结构性改革还是要减少产能，通过市场的方法来解决问题。不是恢复到计划经济这个角度上来。”他说。

供应偏紧地区定向增产

国家发改委近期召开了煤电油气运保障工作部际协调机制第十一次会议，提出要高度重视并解决好当前部分地区供应偏紧的矛盾。

在有序释放安全高效先进产能的同时，有序引导在建煤矿投产达产增加一部分产能，与完善市场化长期合同相衔接，针对少数供应偏紧地区定向增加部分产能投放，保障居民取暖、发电等用煤需求。

区分轻重缓急，强化对电煤供应偏紧地区产运需的综合协调，积极采取“以煤定电”、“以热定电”等有效措施。

该会议还要求提前做好2017年煤炭产运需衔接工作，充分利用当前有利时机，鼓励推进煤炭供需双方签订中长期合同，建立长期、稳定、诚信、高效的合作关系，保障煤炭有效稳定供应。

此前国家发改委已经实施了煤炭增产的措施，规定日均分别增产30万吨、50万吨。

马忠普建议，现在可以把原来关闭的对生态环境影响不严重的工厂恢复生产，增大供应，因为合理的过剩可以维持供需，使价格稳定。

“市场发展到今天，不能再由行政力量来控制产需平衡了。又要去产能，又要保供给，这本身就是矛盾的。”他说，“归市场管的供需平衡还是应该留给市场，应该适当放开让市场去调节。”他说。

供暖季到来后，如果煤炭价格继续上升，可能会进一步影响到钢铁和电力等行业。因为电煤和焦煤价格快速上升，已经侵蚀了电力行业和钢铁行业的利润，上述两行业正处在亏损边缘。

中国煤炭上市公司研究中心主任邢雷认为，过去煤炭价格下降，电力和钢铁行业利润回升，现在是煤炭价格上升，电力和钢铁利润下降。

其实在国外很少见到这种情况。煤、电和钢都是上下游的关系，但是在中国由于巨大的行业冲突导致这种你死我活的局面存在，“应该相互依存、相互发展、共同支撑。像国外一般签订长期协议，不会因为市场短期变动就会产生很大波动。”他说。不过，煤炭价格上升也不一定都是坏事。

北京长贸咨询有限责任公司董事长黄腾认为，现在煤炭价格高了，就要有意识地淘汰落后发电和钢铁企业。等到一定程度供需平衡后，煤炭再降价，第二轮再淘汰一批相对落后的煤炭企业。这样就达到了煤炭生产和消费逐步下降，从而减少二氧化碳排放的目的。