银票市场冷清提前放假 央行新规利好融资性票据（2）

工行票据营业部人士对《证券日报》记者表示，今年以来发布的各项规定，都是为了票据交易所的成立做准备，这样一个平台成立，对于市场交易将起着重要的作用。同时，由于交易所要收取一定的手续费，这将对未来定价产生影响，对于目前并不算景气的票据市场，尤其是农商行和城商行，影响较大。

此外，新规的一大亮点在于企业申请电票贴现的，无需向金融机构提供合同、发票等资料，对于纸票的贸易审核，目前仍需要提供正式合同。

上述某城商行票据部总经理对本报记者表示，此次224号文最为实际的意义在于融资性票据的合法化，不需要提供合同、发票，也就说提供复印件即可，这对融资性票据敞开了绿灯，也就意味着一些企业给上下游企业开的银票，背后不一定存在真实的贸易背景，而是作为融资的一种手段，这对中小企业而言，无疑是利好。

国泰君安则认为，规范并简化操作流程，区块链等创新技术大有可为。对资信良好的企业、电子商务企业申请电票承兑的，金融机构可通过不同形式实现在线审核。同时，部分票据转贴现业务，原则上应采用票款对付(DVP)结算方式。

在简化操作流程的基础之上，对操作流程提出规范要求，进一步消除了此前电子票据风险事件对整体市场预期带来的不良影响。另外，区块链等创新技术在有效审核电票背书连续性、严格履行付款责任、明确交易主体真实性方面将大有可为。

除了上述两点，新规还对电票的使用加以说明，通知明确，自2017年1月1日起，单张出票金额在300万元以上的商业汇票应全部通过电票办理；自2018年1月1日起，原则上单张出票金额在100万元以上的商业汇票应全部通过电票办理。

工行票据营业部人士认为，此举对于农商行、城商行影响较大，因为农商行、城商行大多没有接入电票后台系统，因此在较短的时间内，他们需要从外包公司购买整套系统，最便宜的系统一套也要数百万元，自行研发的成本较高，因此能否在短时间内达到监管要求是一个问题所在。