财政部：房地产拉动财政 契税收入出现下降苗头（2）

政策收紧或给房地产市场降温

今年以来，热点城市地王频现，热度不减。中原地产研究院研报显示，今年上半年，全国50个热点城市诞生的地王多达219宗，其中苏州拍出27宗、杭州25宗、合肥22宗、南京21宗。“就目前来看，地价超过房价已经从一线城市逐步蔓延到二线城市。”中原地产首席分析师张大伟说。

7月份的财政收支数据也显示，1-7月全国政府性基金收入同比增长9.4%，支出同比增长2.7%。其中，土地使用权出让相关的收入及支出继续增加，土地财政贡献明显。

严跃进对记者说，目前来看，很多地方还是依赖房地产业拉动经济。预计下半年土地供应以及围绕土地的投资还会增加，尤其是在去库存效果比较好的情况下，但是要考虑后续地价问题。

“去库存的同时要警惕房地产价格与居民收入水平差距扩大的风险。”中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇说。

事实上，7月份的中央政治局会议提出要抑制资产泡沫，就被业内解读为剑指上半年高歌猛进、地王频出的房地产业。同时，在因城施政、分类调控的政策指导下，热点城市纷纷收紧调控，为房地产市场降温。

据悉，上半年火热的房地产市场成为部分地区财政收入的主要来源。近期房地产风向转变，是否会给承压中的地方财政带来影响？对此，严跃进表示，短期来看，地方依赖房地产增收的模式不会改变。但从长期来看，还是要创新产业，靠实体经济收益来支持财政收入，这样才能避免因金融风险等给财政带来冲击和不利影响。