有效投资放首位 千亿PPP项目吸引民间投资（2）

逾万亿元重大投资项目集中发力

为扩大投资，不少地方已经展开行动，而地方投资发力的方向正是基建领域。7月底，浙江举行了下半年扩大有效投资重大项目集中开工仪式，全省668个重大项目参加了本次集中开工活动，项目总投资7146亿元。这其中，有98个共计1232亿元的交通和能源项目。

还有不少省份在部署下半年工作时都列出了重大项目投资计划。江西提出，力争下半年新开工一批总投资4000亿元以上的重大项目，重点开工建设安九客专、赣深客专、兴泉铁路、皖赣铁路扩能和广吉高速等一批基础设施项目。

河南则表示，投资重点上，突出抓重大项目。确保“1816”投资促进计划8000个重大项目全年完成投资1.6万亿元，力争4226个省重点项目下半年完成投资7000亿元以上。

如果简单计算的话，仅浙江、江西、河南等三地下半年重大项目投资规模就已经超过1.8万亿元。上证报记者还注意到，下半年交通基建投资空间还有很大。

按照计划，今年全年公路水路交通建设投资目标是1.8万亿元。但交通部数据显示，上半年，公路水路行业完成固定资产投资仅有7813亿元，这也就意味着有逾万亿元的交通基建投资将在下半年释放。

千亿PPP项目吸引民间投资

在扩大投资方面，多地都强调要积极扩大民间投资。不少省份已有所动作，比如推出一批PPP示范项目，吸引民间资本参与。

据上证报记者不完全统计，最近一个月，已有贵州、甘肃、安徽、四川、山东、内蒙古等6地推出PPP示范项目，总投资规模超过7500亿元。其中，贵州、甘肃、安徽、内蒙古等地PPP示范项目投资规模均在1000亿元以上。

特别值得一提的是，为提高社会资本参与PPP项目积极性，多地已经设立PPP引导基金。黑龙江、新疆两地省级引导基金均在千亿规模，山东、福建、浙江等省级基金都在百亿规模。此外，湖南、海南、陕西、甘肃等地也在筹备设立PPP引导基金。

章俊对此表示，地方推出PPP项目可谓“一举两得”：一方面，中央财政空间有限，而地方政府本身有存在债务去杠杆的需要，因此可以通过PPP引入民间资本来解决部分资金问题；另一方面，对于持续下滑的民间投资而言，只有通过PPP让民间资本参与到之前垄断的行业中，才能重新激发民间投资的热情。