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国资委:年内央企有望整合至百家以内(2)

“在强化主业的同时,本轮兼并重组将会更加市场化和公开化,避免行政性划拨,并围绕资本市场展开。”李锦坦言,随着国有资本投资、运营公司组建及“三个一批”的提出,并购重组将迎来新局面。

记者同时从国资委获悉,作为国企改革“1+N”政策体系已经基本建立,《推动中央企业结构调整与重组指导意见》的重要配套文件的制定出台工作正在紧锣密鼓地进行,目前已相继制定出台了14个专项意见或方案,还有8个正在履行相关程序。在此基础上,下一步将加快落实中央企业兼并重组试点。

“成熟一户,推进一户,按市场化思路来推进兼并重组,从而解决国有资本布局结构不合理、资源配置效率不高、同质化发展等问题。”国资委相关负责人对记者表示,下一步将继续加快国企改革步伐,加大集团层面的兼并重组,推动强强联合;推动专业化重组,以行业龙头企业为依托,进一步强化同质化业务整合和细分行业整合。

上述人士同时向记者透露,下一步国家将通过兼并重组改革试点工作,探索中央企业重组整合的路径选择和具体模式,包括探索企业重组后实施业务整合、消除同质化竞争、实现提质增效的有效做法,总结如何能够开展机构、管理、市场、文化等整合的工作经验,切实发挥协同效应,实现“1+1>;2”,探索专业化重组的有效做法,从而实现减少重复投资和同质化发展;同时,探索企业内部资源整合的有效做法。

另据《经济参考报》记者了解,在调整优化国有资本布局结构方面,除了加大中央企业集团层面的兼并重组外,国资委首次表示将抓紧做好“国有资本风险投资基金”和“国有企业结构调整基金”的设立工作。这两项基金的目标是优化调整国有资本结构,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中,向前瞻性、战略性产业集中,向产业链价值链的中高端集中。

国资委还表示,将积极开展改组组建国有资本投资运营公司试点工作,今年上半年,国有资本投资运营公司试点,中粮集团、国投公司试点工作继续深化,陆续将21项权利归位于或授予企业,在此基础上,选择诚通集团、中国国新开展国有资本运营公司试点,选择神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家企业开展国有资本投资公司试点。

此外,在落实董事会职权试点方面,国资委将进一步深化中国节能、中国建材、国药集团、新兴际华集团4家试点;在央企信息公开工作方面,国资委选择中粮集团、中国建筑2家企业开展试点。

“今年上半年,各地共启动国企国资改革试点147项,已有50项试点取得了阶段性成果。”国务院国资委副秘书长彭华岗说。

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