各地因地施策持续推进供给侧改革 着力去产能（2）

加大金融服务

安徽省表示，将支持法人金融机构通过增资扩股，A股、H股上市或“新三板”挂牌等途径补充资本，鼓励符合条件的发行二级资本债券或优先股，发展多元化资本工具；湖北省称，在区域性金融市场体系上，将支持民间资本发起设立中小型银行等金融机构，推进武汉城市圈科技金融改革创新，支持互联网金融稳步发展，建立完善投贷联动地方政府风险防控机制。

山东省提出，对山东省在齐鲁股权交易中心挂牌且进行直接融资的企业，按10万元/户给予一次性补助，同时，支持各地设立政策性和政府性融资担保机构，对合作银行小微企业贷款损失给予30%左右的补偿等。

四川省对在境内主板、中小板、创业板和境外资本市场上融资的企业给予一次性费用补助80万元，对在新三板、成都（川藏）股权交易中心交易板挂牌的企业给予一次性补助50万元。

江苏省提出，将大力发展私募股权融资，发挥省天使投资引导资金、新兴产业创业投资引导基金等作用，鼓励更多民间资本设立创业投资基金，支持省级以上科技企业孵化器建立天使投资（种子）基金，鼓励龙头企业设立为上下游创业者服务的产业创投基金，支持有条件的地区开展各类私募基金集聚区建设。

浙江省指出，积极发展直接融资，进一步提高企业股权、债券等直接融资比重。鼓励商业银行发放信用贷款、创新担保方式，不断优化企业贷款结构，力争5年内企业信用贷款占比提高到15%以上，保证贷款占比下降到30%左右。

量化去库存

对于“降成本”，各地主要是从降低制度性交易成本、降低人工成本、降低企业税费负担、降低电力价格等方面入手。

湖北省称，将坚持市场化原则，加快推进能源价格改革，2017年基本放开竞争性领域和环节价格管制。

在降低企业融资成本上，四川省表示，将进一步用好宏观审慎评估政策、定向降准、支农支小再贷款、抵押补充贷款（PSL）等政策工具，降低企业融资成本。创新金融产品与服务，完善应收账款质押和转让、保证金质押、存货和仓单质押等登记服务，扩大融资抵质押物范围和种类。

上海则利用已有发展优势，在供给侧改革中促进工业高端发展，实施千项精品创造计划，大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，“十三五”期间滚动开发千项工业精品，推进300项高端装备自主突破，推进300项新一代信息技术成果产业化，推进200项新材料首批次应用，推进200项消费品改善供给。

此外，在“去库存”上，多地明确了具体量化指标。安徽省将用3年左右时间，去化商品房库存2500万平方米。广东省要求，到2018年底，全省商品房库存规模比2015年底的1.6亿平方米减少约12.5%。

对于近期合肥、南京、苏州等城市房价上涨速度过快，地价飙升的现象。安徽省指出，要实行差别化调整，合肥市房地产去库存重点是保障供求平衡，保持市场稳定，避免大起大落。江苏省表示，目前房价上涨较快、去化周期较短的南京、苏州两市重点区域，要重点支持刚性住房需求，鼓励引导改善性住房需求，遏制投资投机性住房需求，防范市场风险，避免房价大起大落，着力保持房地产市场稳定。

除常规措施以外，湖北省将开展集中排查，坚决打击和遏制小产权房建设和销售行为。规范城中村和村民在宅基地上的私人建房行为，严格执行国家和地方有关私人建房的规定，严禁超面积、超标准建设；私人建房只允许自住和出租，严禁出售或变相出售行为。

重庆市表示，要在土地上多做功课，将加大土地供应调控力度，因地制宜确定保障性住房和商品住房的供应比例，两年内土地供应规模逐年减少10%，商品房新开工面积增速控制在3%以内。