政治局定调中央经济会议 落实改革是关键（2）

落实改革是关键

好的改革思路若要变革现实，离不开政策的落地。

“企业家感觉日子一年比一年难过，我们的企业生存不容乐观。讲得重一点，中国企业已经进入到了危机时代。中国民营企业面临的危机，已经变成了信用的危机，蔓延到了金融机构，延伸到了社会，给企业带来严重的后果。现在我们的实体经济每况愈下，我们的经济怎么能够好？”浙江民营投资企业联合会会长周德文告诉《华夏时报》记者。

然而比实业不振更重要的问题是企业家的信心指数下滑。中央经济工作会议专家会上，统战部的领导专门让周德文撰写一份关于企业家精神的报告。“我们希望政府能够出台更多的政策来引导民间资本回归实业，尤其是在金融改革方面。在全国各地或东南沿海地区，大量企业出问题，不是因为经营问题，而是因为互保联保，一个企业出问题，危机能够蔓延到600多家企业，使600多家企业面临倒闭。而导致这一现象的重要原因之一还是那个老生常谈的话题——中小企业贷款难。”

“民间借贷长期存在，如此活跃，一方面是因为市场需求，另一方面反映出金融体制的不合理，我认为首先就应该将民间借贷合法化，同时要允许民间资本真正进入金融服务领域。

要使民间借贷走向规范，必须让其在阳光下进行，实行法治化，尽快制定出台《民间借贷法》，明确民间借贷的合法性，规范民间借贷利率，让民众明白合法的民间借贷与非法集资等犯罪行为的法律界限，解决无法可依的问题。同时设立专门管理与民间借贷密切相关的行业部门，组织成立民间借贷行业协会，使民间借贷真正有人管。”周德文表示。

解决这些问题的唯一出口似乎只能是改革。“关键在于改革。我们看见现在许多的改革方案是妥协性的方案。这给我们的发展带来了阻碍，如果供给侧改革不落实，财税体制改革不推进，方方面面的改革不一往无前地开展，我们的经济只会向下，不会向上，GDP掉到3.5%都是有可能的。反过来，如果接下来改革力度大，我觉得7%的速度都没有问题。”周天勇说。

改革之难，关键在于落实。然而一旦落实，成果也将非常丰硕。

“2016年到2020年十三五规划期间，我们的增长速度尽量达到6.5%，往7%去靠。如果我们的经济增长速度能达到7%的话，到2020年我们的人均GDP就可以达到12615美元，这是一个很重要的指标，因为根据世界银行、国际货币基金组织以及联合国的指标，人均GDP达到12615美元就算高收入经济体了，如果我们能达到12615美元，将是中华民族伟大复兴的一个很重要的里程碑。”全国工商联副主席林毅夫在《中华工商时报》年会上表示。