减税仍是明年改革重头戏 市民期盼降低个税税率（2）

相关政策需配套

其实，国家减免增值税和所得税，清理企业收费等举措已经产生了实实在在的市场效果。比如，2014年全年通过营改增而减少间接税1918亿元，照此进程，到今年年末，减税规模有可能达到4000亿元到5000亿元。

但业内人士认为，有关结构性减税的相关政策有待进一步深入和完善。在激励企业自主创新与技术进步方面，刘蓉建议，可降低企业所得边际税率，此举不仅可从整体上降低企业的创新成本，还可以为企业自主创新提供资金。

“就引领产业升级、转变经济发展方式而言，当前可重点从增值税着手。”刘蓉提出，对税负较重的金融业，在下一步“营改增”中可以将该行业增值税率适当降低；而对于抵扣项较少的旅游业增值税率，可采用较低的征收率。

降低个税税率也一直是人们所期盼的。刘蓉认为，在增加劳动力要素供给方面，可以采用降低个人所得税边际税率的减税政策。此外，个税税率的降低还可减少人们提薪的需求；在增加居民部门消费方面，可以对增值税与个人所得税这两个税种实施减税政策。