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房地产对gdp贡献率创15年新低 房企数年内或减少(2)

建言:应减免商品房交易税费

今年楼市暖冬现象较为明显,中国指数研究院数据显示,11月主要城市楼市成交面积环比上升3.84%,超六成城市环比上涨,同比上涨21.18%。房价方面,十大城市新房价格指数均环比上涨,上涨城市数量较上月增加5个。

不过,倪鹏飞对于明年的房价走势并不乐观。根据社科院城市与竞争力研究中心的华房指数预测:房价在经历较快上升后,2016年第二季度后,有出现一波较大幅度下跌的可能;但商品房投资有望缓慢回升,对经济增长带动有望增强。

倪鹏飞解释说,在宏观经济下行压力较大,结构调整与短期增长有冲突以及房地产市场持续调整的背景下,并不能保证2016年房价持续在温和上升中向趋稳转变。

但他补充说,未来房价具体走势,一方面取决于房地产市场的自我调整程度,另一面受宏观政策的影响。2016~2017年房地产市场调控应锁定三大目标:去库存,实现销售大幅增长;防风险,保持房价增幅在合理水平,防止大起大落,防止违约风险;促投资:房地产投资恢复到正常水平。

在政策建议上,报告认为,应减免普通商品住房交易税费,促进自由迁徙和居住条件改善。具体措施包括:扩大契税优惠,所有普通商品住房契税均按1%的优惠税率收取;取消2年限制,所有普通商品住房交易免征营业税;取消自用5年及唯一生活用房限制,所有出售普通商品住房的所得均免征个人所得税;对于卖一买一的换房需求除给予税费减免外,还可给予财政补贴。

而针对最近热炒的按揭贷款利息抵扣个人所得税政策,倪鹏飞持谨慎态度:“这个政策可以降低购房还款负担,实现居者有其屋和藏富于民双重目标。”但他认为,政策一旦落地可能会加剧目前楼市分化局面,因为住房贷款利息抵扣个税对于房价较高且人均收入较高的一、二线城市是明显利好,反而对三、四线城市去化帮助不那么明显。

“三四线城市应该实施类似蓝印户口的政策,让在辖区内购房者享受平等的公共服务和基础设施,吸引以农民工为主体的购房人群。”倪鹏飞说。

政策建议:

1、应减免普通商品住房交易税费,促进自由迁徙和居住条件改善。包括:扩大契税优惠,所有普通商品住房契税均按1%的优惠税率收取等。

2、三四线城市应该实施类似蓝印户口的政策,让在辖区内购房者享受平等的公共服务和基础设施,吸引以农民工为主体的购房人群。

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