年内上网电价或二次下调 电力行业恐损利千亿（4）

据安迅思统计，近三年历次电价下调，除2015年4月电价的下调明确与煤电联动动机制有关外，其余历次调整电价的原因均非煤电联动所致。2014年9月，电价下调0.0093元/千瓦时，是为了疏导脱硝、除尘、超低排放等环保电价的结构性矛盾；2013年9月，为了解决可再生能源基金不足，弥补脱硝、除尘成本不足，下调电价0.009-0.025元/千瓦时。

厦门大学中国能源研究中心主任林伯强在接受记者采访时表示，电力价格改革的第一步就是要做好煤电联动，目前来看，国内主要发电来源还是煤炭，这构成了电价的主要成本，而煤炭的价格是透明的。

“所以实现真正意义上的煤电联动，一是要有一个明确的、固定的调整时间点，比如3个月、6个月，二是调整价格比较透明，就像成品油价格调整机制一样，除了有关部门，业界也可以测算出来。”林柏强如上表示。

今年9月30日，发改委正式推出中国电煤价格指数，即反映全国各省区燃煤电厂接收5000大卡动力煤的到厂价格；业界期待，电价下调的消息紧随指数推出的步伐，中国煤电联动机制或将迎来重大变革。