汽车反垄断指南产明年出台 罚单剑指价格限制（3）

国家发改委反垄断的一个核心点是，车企利用一定的市场地位，对市场价格进行限制。因为汽车销售都采用品牌授权制，接下来的问题是，车企对汽车制定指导价，算不算价格限制？

“厂商可以设定指导价，这个没有问题。只要指导价不在实践中转变成固定价。也就是厂商必须保证经销商自由竞价权。”上述人士称。东风日产的垄断行为，就是针对特定市场，要求经销商形成固定价。

《指南》细化豁免情形

汽车反垄断涉及到整车厂、零部件配套商、经销商、消费者等链条上多方的利益。处理和认定之所以复杂，一是因为汽车产业链条长，而汽车产品本身具有锁定效应，即消费者购买后，后市场的消费很大程度上被锁定，客观意义上有天然的垄断因子；二是车企采用的品牌授权制，是形成车企强势地位的根源。这种模式的依据是2005年商务部发布的《汽车品牌销售管理实施办法》。

“品牌授权本身是没有问题的，我们之前也回答过这个问题，而是要根据授权以后的行为具体分析。授权制好坏，其实不归《反垄断法》管。”

不过车企认为，目前市场低迷状况下，无法再在货源等方面对经销商进行控制。很多整车厂求着经销商拿车，以达成销售任务。“亏损销售的态势基本无法挽回，授权模式两三年内可能会被改变。”上述豪华品牌车企高管说。

车企是汽车反垄断中的主体，对于自身利益也提出了相应的观点：未来的市场趋势是车企对市场的控制在减弱，《指南》草案制订过程中是否适当考虑，其中包括价格限制方面的豁免权。