油气改革初步方案或7月出台 最终方案将年底推出（2）

“这是中石油进行的大动作。”上述中石油内部知情人士称。

据了解，中石油的销售与炼化板块体量庞大，2014年的经营额分别达到了1.9万亿元与8460亿元，利润仅为54亿元和-235亿元。分析人士认为，自主经营权扩大将利于改善这两个板块的盈利现状。

但也有投行人士对油气改革的前景谨慎乐观，“石油央企经过多次改革，点多面广，改革意义不大；况且石油企业的产品有国家战备资源和一般商品，相互交替，对改革期望值不要太高。”

油气改革猜想

中石油的销售与炼化板块体量庞大，运营的加油站数量达到了20422座；而中石化在销售与炼化板块更庞大，仅自营加油站数量达30000座以上。

过去，销售板块大部分资产都没有独立法人的地位，很多权利与行为都需要通过总部审批才能进行；而目前所说的扩大经营自主权是把一部分权力下放给企业，让炼化和销售企业在管理与运营上更加灵活。

据了解，过去加油站的价格由总部和省级石油公司决定，地区以下的加油站是没有决定权的。“在油品下跌时，这让对手有巨大的优势。”有中石油人士说，“2012年以后，中石油加油站油品销量均有一定上升，但上升的幅度却在下降，就是这个原因。很多客户丢失了，他们都在民营加油站加油，因为更便宜，有的甚至便宜0.4元/升以上。”