铁路十三五上报7万亿 初拟投资2.8万亿打了个3折(2)
根据贵州铁建办统计数据:2014年,贵州铁路投资规模空前,全年完成铁路投资391亿元,同比增长21%,位列西南第一、全国第二。
开启高铁大投资的不仅仅在西部。
在国家发改委和京津冀协同发展领导小组办公室的指导下,由京津冀三地和中铁总共同出资组建的京津冀城际铁路投资有限公司早在2014年12月就已挂牌,也已在北京市工商局完成工商登记,初期注册资本为100亿元。
目前,京津冀三地正着手补齐基础设施的“最后一公里”。进入2015年,津保铁路成为京津冀区域内互联互通的焦点之一。天津和河北两省市在政府工作报告中同时提出,要确保津保铁路建成通车。
在长三角,上海铁路局计划完成建设投资559亿元,确保6个项目开通和12个项目开工建设,开通运营里程超过1200公里。截至2014年底,上海铁路局营业里程达到8960公里,其中高铁营业里程2628公里,占全路六分之一。
在加大已有项目投资的同时,正编制的“十三五”规划中,铁路投资依然是重头戏。
据了解,自3月中旬以来,国铁局先后组织召开了5次铁路“十三五”规划方案座谈会,分片区征求了31个省、自治区、直辖市政府有关部门的意见从规划制定情况和各地方政府的反馈来看,“十三五”不仅没有项目断炊的担忧,反而是项目多得需要经过筛选,有些必须考虑延后到下一个五年计划内。
2.8万亿都挡不住?
“地方争路已经是惯例。”铁科院一位研究员表示。
北京交通大学经管学院一位参加铁路“十三五”规划讨论的学者向记者表示,地方对修建铁路的积极性非常高,一些省份今年都已经出台了城际铁路网规划,计划将省内的大部分城市通过铁路连接成网。如果将这些地方的城际铁路网规划纳入到总体的铁路“十三五”规划中,则投资的体量将极为可观。
事实上,“十二五”期间,争路就导致铁路投资不断扩围。2011年,全年铁路固定资产投资为5800亿元,2012年为6300亿元,2013年6600亿元,2014年8000亿元,2015年计划投资8000亿元。投资累计达到3.47万亿元,这远远超过了“十二五”规划的2.8万亿元,甚至超出了2013年调整的数据——3.3万亿元。