中纪委节后将巡视26家央企 反腐剑指金融企业(3)
针对上述问题,下一步,应如何从体制机制上有效管控央企腐败?
一名国资人士对记者表示,董事会制度改革的实质性推进将有助于削弱央企高管的寻租空间,同时将国资委对央企的任免权和监督权分立,从市场选聘职业经理人,可以让市场发挥更好的监督作用,将更利于监管,且能防止腐败发生。
不过,截至目前,推进落实这项改革依然存在较大难度。目前国资委面临的一大难点是,一些央企负责人并不是由国资委任命,也不是由董事会来任命,所以要真正在央企推进落实董事会制度改革并非易事。
为有效管控央企反腐,推行董事会试点的过程中,政企分离是根治腐败频发的最佳办法之一,能够有效削减国企领导者的权力,经济学家华生亦曾就“政企分离、政资分开”发声,他认为混合经济真正的理想形态是没有明显的控股股东,是现代的互相制约的机构。
此外,在有效推进非国有资本顺利参与央企投资与特许领域经营方面,法律环境的建设需要早做打算。
下一步,应着手建立行之有效的长期反腐机制,一方面应该加强内部监管,健全抗衡机制;另一方面,政府相关部门需要加大国企领导者滥用职权的违法成本。
据悉,国资委将坚决根治严重影响国有企业形象的突出问题,并惩处侵吞国有资产的违法行为和腐败分子。
还将针对企业领导人员住房超标、亲属经商办企业、公款出国旅游等共性问题开展专项治理,严格执行国有企业负责人廉洁从业规定,同时将加大查办案件力度,严肃查处违纪违法问题,坚决遏制腐败蔓延势头。