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铁总上半年亏损53.56亿 业内称债务情况仍属可控(2)

安邦咨询一位分析员对本报称,中国的铁路建设由变相的政府信用支撑。因此,铁路债务在本质上就是变相的政府债务,不应该单纯用一般企业负债的眼光来看。

分析历史数据可发现,铁路大多在第三季度实现亏损收窄,全年实现逆袭。例如2013年一季度税后亏损为68.76亿元,前三季度亏损则为17亿元。从年度数据来看,2013年全年盈利25.7亿元,2012年盈利19.6亿元。

中国工程院院士王梦恕对本报称,现在铁路债务是多年来的积累,总体来看其实并不高。由于铁路的收益期通常在10年到15年,长远来看亏损状况肯定会有所扭转。

财政托底重大工程

铁路从去年开始再度发力,总投资额再度攀升到8000亿元的历史高位。

作为稳增长的重要投资方向,市场普遍认为铁路投资在下半年将继续。前述人士对本报称,城际轨道下放地方后,各地方的筹建热情都很高,这不仅加速了全国铁路网的完善,也减轻了铁总的负担,让铁总将财力集中在重大工程上。

记者从多渠道了解到,为保证高负债的铁总能顺利推进重大项目的开工和建设,多部委从不同角度都进行了政策“兜底”设计。

本报记者此前获得的一份国家发改委上报的材料显示,发改委正在加快下达铁路投资计划,在2014年的5300亿元铁路基建投资计划中,截至6月,已经下达5000亿元安排,剩下的300亿元将结合新开工项目推进安排。

地方政府同样空前重视铁路项目。前述报告显示,初步统计,截止到6月,已推动项目1407个,总规模约4500亿元。

本报记者获得的自查报告显示,山东续建铁路项目10个,新建改建铁路2069公里,总投资1113亿元;江苏7个项目,总投资1700亿元;浙江16个项目,总投资1350亿元。

全方位引资加速

前七个月铁路投资仅为8000亿元的三分之一,余下月份压力巨大。记者此前了解到,投资疲软的原因是资金到位情况不佳,如何快速“下钱”成为关键。

长久以来,贷款和发债是铁路核心的引资方式。

最受关注的还是设立铁路发展基金和支持铁路土地综合开发。业内人士对本报称,铁路基金年规模2000亿元~3000亿元的注资将极大地缓解融资压力。而目前看来,土地是铁路系统最有价值的资产。

目前,“中国铁路发展基金股份有限公司”筹建在即,铁总对土地综合利用也做了长久的调研和部署。“不能确定短期内引资情况如何,但可以肯定的是,长久来看,铁路将告别单纯依靠负债的融资模式。”前述接近铁总人士称。

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