网传中国买房痛苦指数地图: 南京9年才攒够首付（2）

南京去年卖地收入超900亿

对土地财政依赖程度排第三

发布机构认为，越依赖土地财政，政府“救市”可能性越大

根据土地出让金收入和一般预算财政收入的比，昨天有机构统计得出了一份“全国45个楼市限购城市土地财政依赖程度排名”。这份排名显示，大多数城市依赖程度较高，南京的依赖程度高居第三位。该机构分析指出，对土地财政依赖程度越高的城市，当楼市向下，政府“救市”的冲动就越大。实习生王蓉

大多限购城市都很依赖土地财政

同策咨询研究部人士表示，地方土地出让收益的一部分需上缴中央，剩余的卖地收入属于地方的政府性基金，除必需用途外，其余部分地方政府的支配权限较大，因而土地财政会引发各地的推地卖地热。

根据执行限购令的45个城市公开数据，这家机构将2013年的土地出让金收入和一般预算财政收入相除，结果发现大多数城市的依赖程度都超过50%。

以排名第一的杭州为例，2013年土地财政依赖程度高达156.4%。佛山、南京、长沙也超过100%。

去年，南京土地拍卖火爆，十多个地块成交地价过万，全年土地出让金收入高达914.43亿元，创历史最高纪录。而去年南京的一般预算财政收入是831.31亿元，比土地出让金收入还少几十个亿，据此算出依赖程度是110%。

在45个城市中，依赖程度低于50%的只有12个城市，哈尔滨以24.1%的依赖程度排名最后。

越依赖，越有“救市”冲动？

同策咨询研究部总监张宏伟认为，从土地财政依赖度的角度来说，今年以来尤其是二季度以来土地出让收入的减少，直接诱发地方政府的阶段性土地财政危机，地方土地财政危机则成为诱发松绑楼市“限购令”的主要原因。他分析，土地财政依赖度越高的城市，“救市”冲动就越大，首先“救市”的可能性越大。

南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华赞同这个分析思路。“地方政府的一般预算财政收入当中，还包括房地产交易税费、房地产企业缴纳的税费，如果楼市降温，不但土地出让金减少，一般预算财政收入也会减少，很多城市对房地产的依赖程度其实更高。”

不过吴翔华指出，从2008年和2011年的经验看，如果房地产形势开始逆转向下的话，一般会延迟1—2个季度才会达到地方政府的容忍底线，各种救市政策才会陆续登台，“另外，有救市冲动并不意味着就一定会救市，楼市政策还有其他因素的考虑。”

现代快报记者发现，高居“依赖程度排名”第一第二的杭州和佛山，近来都出现了“救市”的传言。不过，南京目前的楼市政策并未有变化，此前官方还明确表态不会放松限购。

限购城市土地财政依赖程度排名

(2013年前十位)

城市土地财政依赖度

杭州156.4%

佛山147.5%

南京110.0%

长沙105.3%

三亚96.3%

合肥95.6%

福州90.2%

昆明89.7%

济南89.3%

徐州88.3%

中行：今年新投放个人住房贷款近9成用于首套房贷

中国银行相关部门负责人16日介绍说，中行在今年新投放的个人住房贷款中，近九成的资金用于支持居民家庭首次购买自住普通商品住房。

根据中行发布的数据，截至2014年4月末，中行个人住房贷款余额已达1.35万亿元，比2013年末增加690亿元，在全部个人新增贷款中的占比达85%，同比提升15个百分点。

中国人民银行13日敦促商业银行，要求其合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。这是在当前房地产贷款市场出现一定程度萎靡的背景下，我国金融调控部门首度发声，要求商业银行落实好差别化房贷政策，对首套房房贷需求给予支持。据新华社

南京江宁滨江4幅地块公告挂牌

其中3幅住宅地块，起拍地价折合约2000元/平方米

快报讯(实习生王蓉记者马乐乐)在江宁滨江区域有望成为下一个刚需楼盘集中地之时，南京国土部门加大了对这一区域的土地上市力度。昨天，4幅江宁滨江区域的地块公告挂牌。

公告显示，G24、G25、G26三幅锦文路以北的商住混合用地，出让面积都在5万平方米左右，除规定90㎡以下房源占比大于50%外，3块地还被要求“地块内商业配套设施建筑面积占比不少于15%”。G27江宁滨江纬七路以北、地秀路以西社区中心地块为40年产权的社区中心用地。

从价格看，3幅住宅地块总价在2亿元左右，折算出的起拍地价在2000元/平方米左右，而社区中心用地总价只有5000万元出头。此前有传言称包括碧桂园、绿地在内的房企有进入江宁滨江区域的意向。