联盛债务危机波及甚广 揭秘“帝国”崩塌溯源（8）

多数煤企转型受困

邢利斌的联盛生态农业园区建设，一度是柳林县煤企转型的典型案例，甚至在2013年被作为山西省产业扶贫的典型在全省推广。然而，记者了解到，这个声势浩大的项目在投入了37亿元之后，目前已经停滞，回报更是无从谈起。

联盛的状况并非个案。一位熟知柳林煤炭行业的人士在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，近年来，向其他行业转型的当地煤炭企业很难说有成功的，因为他们对其他行业并不熟悉。

由于农业方面投资大、回收期长，一些煤企并未有足够的耐心。甚至一些煤企在投资时，只是抱着“玩一玩”的心态。“自己弄个蔬菜大棚，就是为了让朋友们去采摘，并没有考虑赚钱。”一位熟知当地的人士表示。

更为关键的是，在当前煤焦行业急剧下滑的情况下，大多数煤矿企业都在担心主业的发展问题，根本没心思来考虑转型。“当初煤炭行业发展好时，拿出一部分钱来投资其他行业或许是可行的。”上述知情人士进一步指出。

在煤炭行情好时，尝试转型可以获得资金上的支持，有更多试错的机会。港富集团黑色产业首席分析师张志斌向《每日经济新闻》记者表示，目前煤企已经错过了转型最好时机，因为煤企业的主业目前已经很难卖掉，“没人接盘”。

离柳林不远的汾阳一位女煤老板李秋娥，一直被当地视为吕梁地区煤老板转型的典型。2008年，她从煤焦行业的老板变成了山西山宝食用菌有限公司董事长，成为山西省食用菌行业领军人物，被当地人称为“蘑菇大王”。

“原来投资焦化厂时，由于市场行情时好时坏，给人危机感；此外从环保方面看，焦化厂对周边污染特也别严重。所以萌生了转型改投其他行业的想法。”3月28日，在接受《每日经济新闻》记者采访时，李秋娥对自己当初的决策感到庆幸。2008年，汾阳市被关停的煤焦企业有四十多家，很多企业主都放弃了继续投资其他行业，而李秋娥则彻底投身蘑菇产业，并最终实现了产业化。

在谈到与其他煤炭企业转型的不同之处时，李秋娥表示，她并不去发展房地产等其他产业来实现多元化，只做蘑菇产业，且不盲目追求规模。

这在一些业内人士看来，煤炭企业转型也需有效控制步伐、节奏，投资多元化、摊子铺太大，在煤市行情急剧下滑时，就容易顾此失彼。

政府补贴力度或减弱

此外记者了解到，当前柳林煤炭企业的转型与当地政府的引导有直接关系。

2011年11月，柳林县正式提出“1+2”发展模式，全力推进转型跨越发展。据了解，“1+2”发展模式是指柳林所有的煤炭主体企业和各驻柳林的大型煤炭企业，必须上马一个真正意义上的转型项目，同时领办或扶持一个农业园区项目。当时该县的设想是“既要有黑色产业的支撑，更要有绿色产业的光芒，这样才是一幅完美的图景。”数月之后，山西省煤炭工业厅也要求，山西煤炭行业收入的一半以上要由非煤产业来实现。

在此种思路的引导下，柳林的煤炭企业纷纷加入到了转型队伍中。据了解，目前柳林县煤炭资源整合后的8个煤炭主体企业和2个驻柳国有大型企业上马了12个非煤项目，涉及物流、服装加工、印刷、旅游、建材和新材料产业，概算投资为269亿元，全部建成投产后可实现产值1000亿元以上。同时，这10个企业还领办了9个农业园区项目，概算投资116.5亿余元，全部建成后可实现产值300亿元以上。

煤企转型，除了向产业链上下延伸做煤化工等非煤产业外，亦有大跨度转型发展农业、养殖业甚至文化产业。李朝林告诉记者，“这样的项目一般都会有政府在推动，一方面后者会给予一定的补贴，另一方面或许会一些政策的支持。”

同时，在当前煤市行情疲软的情况下，多数煤炭企业陷入了“被套”的困境，根本无心思来考虑转型。

3月10日，《吕梁日报》一篇名为《柳林坚定不移推进转型跨越发展》的报道显示，柳林县方面表示，今年还要坚定不移抓转型，根据项目实施和进展情况，对“1+2”模式中敲定的12个非煤转型项目和9个农业园区项目进行全面回顾、逐项盘点、严格考核。推动这些项目的建设。

不过，值得注意的是，其中一些项目的推动离不开政府在资金上的支持。2013年7月《第一财经日报》的一篇报道已关注到了柳林县财收吃紧的情况。该报道显示，即使是2012年的86亿元财政收入，留给当地的“活钱”也只有25.3亿元，在扣除人员工资、机关运转、教育等社会保障等刚性支出后，只有几亿元用于项目投资。数据显示，2013年柳林县财政总收入仅完成了72.25亿元，回到了2011年的水平，在政府税收面临缩水的当前，是否有足够的经费来支撑上述转型，这也是摆在柳林县政府面前一个现实问题。

在李朝林看来，类似于柳林这样以煤炭为主业的城市，在煤市行情受到较大冲击时，财政上对于煤企转型的支持力度预计会减弱，不过“在补贴力度减弱之后，政府可以用政策来支持煤企转型。”