中粮退运转基因玉米背后:国内玉米库存出售压力(3)
退运并非偶然
据本报记者了解,含有MIR162成分的转基因玉米商业化种植时间比较短。该品种由世界著名生物农业类企业先正达公司开发,含抗虫基因,能抵抗秋黏虫、甘蔗食心虫、玉米穗蛾以及其他鳞翅目害虫,目前已被美国、加拿大、巴西和阿根廷批准种植,日本、韩国、欧盟等地已批准进口,在我国的进口还处于审批阶段。
以中粮集团为主的企业因进口含有MIR162成分的转基因玉米而陷入退运风波,业内专家认为这并不是一次偶然事件,其实背后有着三方面深层原因的综合作用。
冯利臣认为,首先说明我国质检部门对进口转基因玉米把关较严。而中国对美国进口转基因玉米实行严格检查的做法主要还是为了遏制廉价美国玉米涌入中国市场,从而提振国内玉米价格,保护中国农民种粮积极性。
国家粮食局粮油信息中心最新预测数据显示,2013年中国玉米产量达到2.15亿吨以上,较去年增长700万吨左右,可以说,今年是我国玉米的丰收年。但是,由于低于国内价格的玉米进口量的不断增加,当前我国国内庞大的玉米库存面临出售压力,我国玉米呈阶段性过剩特征。
为保护本国农业的稳定发展,今年陆续有不少专家建议,政府应采取措施遏制廉价进口玉米充斥国内市场的局面。此后,国家发改委、财政部等部委特地发布了《关于东北地区玉米和大豆临时收储有关事项的通知》,明确强调严禁收购进口的玉米和大豆,严防进口的玉米和大豆进入本次收储环节。财政部为调动粮食企业收购本土玉米的积极性,还做出了对采购东北地区2013年玉米实施费用补贴的政策。
所以,冯利臣分析认为,此次退运事件也可能是我国相关部门利用美国玉米含有未经批准的转基因成分来做文章,从而打压进口玉米,降低其对中国农业市场的冲击,减少对中国农业生产的压力。
据美国农业部数据显示,中国进口玉米11月估计到货95万-100万吨,12月预计到货70万-90万吨。业内专家普遍认为,美国转基因玉米遭退运或将影响我国后期进口玉米到货,减少国内供应,利好国内玉米市场。
其次,中投顾问食品行业研究员向健军表示:“转基因玉米价格低,进口到国内可以获取较高的利差;即使被检查出质量问题,虽然舆论压力较大,但是退运的损失不由进口企业来承担,因此经济风险小。进口后,进口企业对其用途会有所控制,主要用于饲料加工,以此也可减轻自身舆论压力。所以,很多有利因素使中粮进口转基因玉米动力很足,积极性很高,这在某种程度上放松了对供货商的要求。”