长春天然气价格意外上调40% 阶梯气价呼之欲出（2）

或逐步推行阶梯气价

近年来，我国天然气消费量和进口量均大幅增加。

数据显示，2012年国内天然气表观消费量达1471亿立方米，同比增长13%；天然气进口量达425亿立方米，同比大幅增长31.1%。天然气目前在我国一次能源消费结构中的占比约为4%，远低于世界平均水平的24%。

目前，天然气在我国能源格局中占的地位越来越重要，而国内天然气价格偏低，没有完全反映市场供求变化和资源稀缺程度，不利于天然气合理使用。

根据中石油公布的2012年年报，受进口中亚天然气及LNG亏损增大影响，2012年天然气与管道板块经营亏损21.10亿元，比2011年的经营利润155.30亿元降低176.40亿元，其中销售进口天然气及LNG亏损约419亿元。

天然气价格上涨，无疑会使中石油等天然气进口企业的利润大幅提高，减少勘探、生产、管输及进口亏损。

根据天然气发展“十二五”规划，天然气改革的目标为，要建立反映资源稀缺程度和市场供求变化的天然气价格形成机制，加快理顺天然气与可替代能源的比价关系，充分发挥价格在调解供求关系中的杠杆作用，并为天然气价格最终市场化奠定基础。

但是，天然气价格上涨，对终端用户尤其是广大居民来说，气价上涨带来的生活成本压力会显著增加。

隆众石化网分析师杨玥向《证券日报》记者表示，天然气价格机制的改革会稳步妥善进行，分步实施，尤其是民用用气的调价会经过慎重考虑和严格的程序，兼顾行业发展与民生保证。

她还认为，未来居民用气价格改革的方向是逐步推行阶梯气价，即对于满足居民基本生活的部分保持基本稳定，不涨或者少涨；对于超出基本需要的过高消费，将通过价格杠杆进行抑制，促进资源节约。

发改委曾表示，今年价格工作的重中之重是天然气价格改革，将上调相关气价，并拟用三年时间完成价格的上调。

在杨玥看来，虽然大范围的涨价并未来临，但随着天然气使用量的增加，天然气价格改革将会加快步伐。