揭秘日本黑导游 游客不愿掏钱直接扔到公园（2）

这些游客都是当天早晨从中国坐邮轮到日本福冈市博多港入境的。当被问及是否具有日本政府颁发的“通译案内士”资格时，这名女导游一脸茫然地回答“没有”，并表示不知道这是一种什么制度。

1949年日本政府制定了《通译案内士法》。该法案规定，只有通过通译案内士资格考试的人，才能给外国人充当翻译并取得相应报酬。据悉，这个考试除了要考外语能力之外，还要考跟日本有关的历史、地理、民俗等知识。

日本观光厅表示：“这个制度的目的是为了保证外国游客到日本旅游观光的质量。”由此看来，这个中国籍女导游的行为很有可能已经违反了相关法律。

目前，日本政府登记在册的“通译案内士”只有17736人，其中60%是英语“通译案内士”，中文的人才严重不足。九州地区7个县的中文“通译案内士”仅仅只有124人，而去年日本全国一共只有81人通过了中文“通译案内士”的考试。

福冈市旅游协会的相关人士透露：“要把这些有资格的导游聚在一起是根本不可能的。各大旅游公司都在抢这些有资格的人，而中国游客又呈猛增趋势。我们每天都因人手不足而哀叹。”

为了解决当下的燃眉之急，日本政府已经召集有识之士进行讨论，争取在年内拿出一个方向性的指导方案。日本观光厅观光资源课计划设立一个“全国范围内的地方导游”制度，可以以研修的名义发给一些外国人导游资格证。这样既能确保旅游的质量，也能迅速增加导游。

门道

一般一个“黑导游”在日本干3个月，就可以捞到300万日元（约15.9万人民币）甚至更多的收入。而这些钱，显然都是中国游客的钱。一位旅游业相关人士表示，虽然知道有很多“黑导游”正在日本从事违法活动，但如果彻底取缔这些人的话，日本政府将面临没有导游的尴尬局面。

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针对中国赴日游客暴增导致“黑导游”泛滥的问题，日本NHK电视台花了很长时间进行跟踪暗访调查，所揭露的问题可谓触目惊心。